杭州临安探索农村土地确权流转 让农民“坐地收钱”

本报杭州1月7日电 （记者江南）最近，浙江杭州市临安区不少农户和农业企业凭着土地承包经营权证、流转经营权证，顺利流转土地出租，或用土地资源入股，还可以到信用社办理抵押贷款。通过推动农村土地“确权、赋权、活权”三部曲，临安先行先试深化农村土地制度改革，让农民“坐地收钱”。

临安从2015年开始探索规范实施土地确权登记颁证。去年，在政策体系构建、交易平台搭建、信贷产品开发等方面深化探索，让农村土地实现从权利到资产、再到资金的转变。

如今，翻开新颁发的土地承包经营权证，扫一扫上面的二维码，就能获取农户土地的各类信息。临安区还向农民发放农村土地流转经营权证，将承包权和经营权分置。

截至2017年11月，临安应确权的255个村基本完成确权登记颁证，已颁发权证98025本，发放率97.3%，将确权精度误差控制在2.3％以下，低于5％的国家控制标准。今后，临安还将对农村林权、住房、水权等开展确权、赋权、活权，推动农村改革发展。

此外，临安还加大涉农政策性保险力度，政府设立专门风险基金，为农户和经营主体抵押贷款双方降低风险。首创的农村产权交易协商制度，召集各方参与协商，由专业律师和政府法律顾问提前介入；交易生成后，一旦出现纠纷，继续提供协商、调解、仲裁等跟踪服务。