产业转型，何妨“借船出海”（治理者说）

长期以来，宝山作为传统老工业区，一直是上海乃至全国重工业的基地。中国钢铁巨头宝钢就是以宝山命名，而宝山区也因宝钢变得更加有生机、有底蕴。但另一方面，宝山重化工、交通运输等产业占比较重，也集聚了一批高风险、高污染、高能耗的“三高”企业。老工业区如何转型升级，引领区域发展？我们思路是：借船出海、深度融合。

所谓“借船出海”，就是借新兴产业之船，搏击全球新经济蓝海。转型升级，虽然落脚点是区域内产业，但视野却不能只局限于自己的一亩三分地。只有将区域视角转为全球视角，才能在新一轮产业发展浪潮中找准自身区域的功能定位，抓住区域发展的契机。

比如对新兴产业的认识。如果仅仅从区域视角来审视，只看到眼前的经济利益，宝山区依然会在工业制造领域打转转，会紧紧抓住宝钢不放。当我们将宝山放在中国、东亚、乃至全球范围来考量时，发现处于黄浦江和长江交汇点的宝山，完全有条件跳出传统的工业制造，实现华丽转身——借新兴的邮轮产业这条“战船”，促进一二三产业融合，城乡融合，产城融合，工业化和信息化融合，引导传统工业向先进制造业、传统物流向现代服务业转型。

过去，大家都说邮轮经济是过路经济，但在国际邮轮旅游市场带动下，不仅宝山区的餐饮、住宿等行业纷纷受益，旅游、客运等行业也迅猛兴起。在产业链中游，积极引进国际邮轮公司总部，有数十家邮轮相关服务企业；在产业链下游，加快构建中国邮轮旅游跨境商品交易中心及电商平台，同时建立上海邮轮物资配送中心等。

更深的产业融合在产业链上游，推动大型豪华邮轮的“中国制造”。我们会同中船集团、英国劳氏船级社、美国嘉年华集团等携手创建“中国邮轮制造产业发展联盟”，吸引邮轮设计建造及配套企业在宝山落户。目前，我国第一艘大型豪华邮轮建造项目已经正式启动，歌诗达、地中海等20余家大型国际邮轮旅游企业已落户宝山。

“借船出海”，带动邮轮上下游产业链，逐步走出了一条从“邮轮码头”到“邮轮港”到“邮轮带”到“邮轮城”的改革发展路径。宝山邮轮经济呈现爆发式增长。数据显示，2016年，吴淞口国际邮轮港全年接靠邮轮471艘次，接待出入境游客284.77万人次，分别约占全国总量的49.3%和64.8%。全产业链的不断拉伸，也牵引国际邮轮经济进入了中国时代。

宝山邮轮港建设，得益于上海“四个中心”的发展，特别是“航运中心”的发展。在区域产业转型升级过程中，是否有更大的视角，能否“借船出海”，考验我们的前瞻思考能力、判断力、洞察力和进取心。今天的区域产业转型已经不是一个个企业间的竞争，也不只是一座座城市间的竞争，而是在全球产业链上各个“节点”的争夺。保持全球视角，时刻审视自己究竟处于全球产业链中哪一个位置，结合自身优势和特点，就能够汇聚优势资源，在产业链上占据一席之地。