4月23日,国土资源部在京召开全国不动产登记信息管理基础平台培训会,全面部署不动产统一登记和信息平台建设工作。国土资源部党组成员、副部长王广华出席会议并讲话。他强调,各级国土资源主管部门要全面贯彻落实《物权法》、《不动产登记暂行条例》和《不动产登记暂行条例实施细则》等法律法规,以“能力建设年”为契机,继续推进“四统一”,通过强力推进信息管理基础平台建设,巩固拓展不动产统一登记改革成果,实现不动产统一登记制度在基层落地,力争年底前所有市县颁发新证、停发旧证。
王广华强调,要把信息平台建设作为不动产登记工作的关键环节和“十三五”国土资源信息化工作的统领,并以此推进“国土资源云”,加强统筹,全面推进不动产登记信息管理基础平台建设,确保按时完成信息平台建设任务。要充分认识信息平台建设在不动产登记整体工作中的特殊重要性,正确研判信息平台建设的艰巨性和复杂性,准确把握目标任务,确保到2017年底信息平台基本覆盖全国。
王广华要求,全面推进不动产统一登记制度在基层落地。一是切实加强机构建设,确保人员职责划转到位。各地要切实加强不动产登记机构建设,确保工作不断不乱,要确保登记职责的完整性,不得随意割裂、拆分,不得将不动产登记的审核职责游离于整个登记程序之外或分割到不同部门办理。 二是扎实推进各项技术准备工作,保证登记行为准确高效。各地要抓紧形成一整套规范的登记业务流程,尽量压缩从职责机构整合到颁发新证的过渡期。要按照法律法规规定,确保登记簿、权属来源证明材料、登记原因证明文件以及有关登记申请、审核等资料如期移交到位。三是强化登记窗口建设,方便企业和群众。要科学合理设立不动产登记窗口,保证不动产登记工作高效有序,不让群众多跑路,不增加企业和群众的负担。四是严格管理登记信息,确保信息安全保密。各级国土资源主管部门要建立健全分级控制、层层把关的不动产登记资料安全保密制度,严把登记资料移交、数据整合建库和信息共享查询等关键环节,确保信息安全贯穿于不动产登记工作的全过程。五是加强学习培训,保证各项制度落到实处。尽快组织开展全国不动产登记业务培训班,学深学透《条例》、《细则》和《不动产登记操作指南》等法规政策,指导规范各地不动产登记工作。六是深入开展技术指导,促进横向交流。成立国家级技术指导组和华北、东北等6个片区指导组,有针对性的指导地方开展职责整合后的制度建设、信息平台建设、权籍调查等工作。
据了解,围绕实现“四统一”,不动产统一登记各项工作扎实推进,职责机构整合全面完成,制度体系基本成型,登记制度在基层落地,各地纷纷颁发新证、停发旧证,信息平台建设稳步推进,取得了从无到有的关键突破,平台接入迈出关键一步。目前,全国已有26个省份的83个地市、525个县区颁发新证,停发旧证,分别占24.8%、18.4%,全国累计颁发不动产权证书202万本、不动产权属证明200万份。
会上,国土资源部信息中心负责人通报了全国信息平台建设进展情况,并演示了国家级信息平台建设和运行情况。来自各省(区、市)、计划单列市、新疆(楼盘)生产建设兵团和省会城市国土资源主管部门的不动产登记局、信息中心、登记中心主要负责同志,部不动产登记局、信息中心、规划院、登记中心共220余人参加了会议。