海南自贸港建设“不提地产”，1-5月无住宅用地成交

（原标题：海南自贸港建设“不提地产”，1-5月无住宅用地成交）

6月1日晚，《海南自由贸易港建设总体方案》正式发布。值得注意的是，方案中并未提及房地产政策。今年海南或将延续前两年对楼市的调控政策，继续强调“去地产化”，逐步摆脱经济对房地产的依赖。

贝壳研究院高级分析师潘浩认为：自贸区是一个很好的契机进行经济转型，将经济重心放在对外贸易，因此未来住宅用地供应较为一般。

据悉，2020年年初至今，海南省全省暂无新增成交住宅用地。

在海南的经济发展历程中，房地产始终占据不小的位置，无论是建省初期，还是国际旅游岛建设初期，海南都一度成为房地产投资的热土。

海南楼市上一轮火爆还在2016年时，在楼市“去库存”带动下，全国各线城市房价轮番上涨，海南的表现十分突出。

2018年4月，海南宣布建设自贸区，而后海南开始实施“全域限购”，并在今年3月推行“现房销售”政策，在调控的不断加码下，市场稳步降温。业内认为，海南连续出台重磅楼市政策也是为建设自贸区、自贸港铺路。

贝壳研究院统计整理数据显示，海南省房地产开发投资在2019年同期已下跌34%的基础上持续收缩，今年1-4月累计同比下滑19%。在商品房销售额方面，1-4月累计同比下跌45%，从2018年至今，已连续三年同比下跌。

在房地产开发投资和商品房销售额下跌的同时，海南商品住宅价格保持了每年5%到7%的涨幅，但相比2017年和2018年1-4月房价15～28%的同比涨幅，已经回落到了比较理性的空间。

方案对租赁方面的规划，主要针对租赁住房金融，特别是REITS的引进。自2017年，REITS引进国内后就不断推进，但进展缓慢，主要原因在于我国金融制度与国际有较大差异。潘浩认为，金融资本的介入，对于全省租赁住房行业起到一定示范作用，但未来发展仍需制度的完善。

为了引进人才，促进产业发展，方案调整了企业和个人税制。

自方案发布之日起，对注册在海南自贸港实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%征收所得税；

对海南的旅游、现代服务、高新技术产业企业在2025年前新增的境外直接投资所得，免征企业所得税；

对在自贸港工作的高端和紧缺人才，个人所得税实际税负超过15%部分，予以免征。

另外，针对离岛免税购物额度，目前每年每人3万元，方案明确要放宽到每人每年10万元。

潘浩表示，海南作为全国最早开放的一批口岸区域，但由于长期没有产业进驻，导致全省发展进展缓慢，后来进入以来房地产阶段。外籍人才的进驻，以及国内人才的聚集，对于海南省产业升级提供有力支撑，保障海南发展不再是一句口号。