解局 | 远洋代建演义

（原标题：解局 | 远洋代建演义）

观点网 过去两年，代建行业风起云涌。

在绿城管理、中原建业等“老将”紧急补仓的同时，龙湖、旭 辉、华夏幸福、阳光城等“新兵”也在摩拳擦掌。

同时，在“保交楼”政策与房企转型双重影响下，企业正逐步抓紧政府代建的机遇。其中，中原建业明确2023年将发力政府代建；绿城管理亦强调，政府代建业务成新增长点。

近日，同样是代建“老江湖”的远洋集团，也嗅到了市场的变动。

4月26日，据远洋集团官微消息，该公司成功中标浙江慈溪市杭湾金融港安置房政府代建项目，将为委托方提供项目建设工程全过程工程咨询服务。

风口的风向

伴随着代建竞争的加剧，代建企业纷纷结合自身优势，选取不同的赛道进行发力。

这一次，远洋集团也来抢占政府代建的蛋糕。

最新消息显示，4月26日，远洋集团成功中标浙江慈溪市杭湾金融港安置房政府代建项目，将为委托方提供项目建设工程全过程工程咨询服务。

实际上，在行业下行阶段，代建业务因具备轻资产、逆周期特征已成为兵家必争之地。然而，在一众企业拥抱代建行业穿越冬天之时，远洋再下一城，无疑能够为其业务规模添砖加瓦，以提升行业话语权。

观点新媒体获悉，该项目位于浙江慈溪市中心城区坎墩板块，是慈溪市政府委托市属国资平台打造的标杆性保障房项目。

而坎墩板块借助杭州湾大湾区发展的契机，正成长为慈溪的城市北门户、前湾新区的先行示范区。项目总建筑面积36.74万平方米，其中地上建筑面积25.74万平方米，包括安置房、幼儿园等业态。

不仅仅是远洋，今年以来，越来越多企业锚定政府代建的机遇。

其中，在3月的业绩会上，绿城管理执行董事、CEO李军强调，政府代建业务将成为行业新的增长点。

在他看来，一方面，国央企和地方城投公司正成为拿地主力，但城投类公司在拿地后当年实现开工的比例只有8%，这给代建公司提供了巨量业务机会；另一方面，在“保交楼”政策驱动下，金融机构加快推动不良项目纾困，此类代建需求持续增加，显性规模超过3万亿元。

中原建业董事会主席兼非执行董事胡葆森亦表示，2023年中原建业将着重发力政府代建这一领域。

行业巨头的风向转变，带动了一众企业调转船头。洋集团再度发力政府代建，似乎并不意外。

分析人士表示，当前在“保交楼”政策驱动下，金融机构正加快推动不良项目的开发建设，相应的代建市场也面临更大机会，企业若能参与其中，必然能够在这块大蛋糕中分得一杯羹。

同时，承接保障性住房的融资成本低，这或许也是房企发力政府保障房项目代建的重要原因。

不止是远洋，当前大量代建“新兵”瞄准这一市场，希望以帮助政府代建保障房为起点，在业务逐渐成熟后开始为其他开发商代建项目，继而发展到引进资本，成功打通代建行业的三条通道。

毕竟这一发展路径早有先例，绿城便是如此。

于2005年，绿城首次接手杭州市原江干区政府的安置房项目，并在五年后成功承接了瑞安玉园项目的商业代建，才真正切入该赛道。

远洋集团布局代建的路子也与绿城类似，同样是2005年，以代建“中山国际博览中心”这一公建项目为契机，正式布局这一业务。

因政府代建项目体量较大，涉及社会群体比较广泛，入局企业一旦把项目品质做好了，社会效应立竿见影，这对出初涉代建行业的企业而言，是一次推动和提升品牌效应的重要方式。

不过，相比于商业代建与资本代建，政府代建利润较低，且十分重视企业的管理能力，这无疑也给远洋以及其他代价企业提出了更高的要求。

从安邦说起

相较于龙湖、旭 辉等新入局者，远洋在代建方面的资历更深厚一些。

据可追溯的消息，远洋从2005年开始布局代建，不过彼时并未打造出完整的体系，更多是为了拓展城市布局。

远洋代建业务实现大爆发，要从2018年代建安邦集团地产项目开始说起。

那一年，中国保监会成立工作组全面接管安邦保险，为处置安邦旗下不动产资产，远洋选择“挑起大梁”。

同年5月，远洋集团以“0”元代价收购安邦保险旗下全资子公司邦邦置业50%股份，而这一平台将以代建、代销、代运营等方式，作为专门处置安邦存量不动产资产的平台公司。同时，邦邦置业将根据市场化的原则收取代建、代管费用。

根据公开资料，彼时安邦在国内拥有多个在建项目，包括温州金融大厦、安邦成都金融广场及苏州保险综合体项目、北京Z5地块等在内，其中不乏大型综合项目及高楼。

邦邦置业的出现，使得远洋集团代建业务进入了第二个阶段，不过仍未形成章法。

按照远洋集团的说法，即便当时代建业务开展已有很多年，但是由各事业部承接，未设置单独的事业部或公司进行独立操作。

两年之后，因代建、代管安邦旗下不动产项目的任务已基本完成，远洋集团委派至邦邦置业的管理人员正式撤离，2020年6月5日，公司又以5000万元对价将邦邦置业50%股权转让给大家投资，正式退出与安邦合营公司。

那一时期，正值远洋多元业务的“缩编”，市场都以为这家企业将就此斩断代建业务的投入。

不过出乎意料的是，退出邦邦置业之后，远洋并未停下脚步，紧接着又设立了远洋致信项目管理有限公司，继续发力代建。

据远洋致信项目管理有限公司董事、总经理田景峰介绍，远洋致信刚成立半年便实现签约数亿元，并已承接“北京运河国际广场综合体项目、武汉汉口派项目、温州龙洋生命项目、石家庄安德生命纪念公园项目、北京综勘院科研大楼项目、中农科谷大森林项目”等多个项目。

也就是说，发展至这一时间，远洋集团的代建业务才正式形成一套完整流程。

根据工商架构发现，去年年中，远洋资本正式入股远洋致信，换言之，依托资管平台的发展，远洋致信能够实现规模的进一步扩充。

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